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Crise : la Région mobilise la formation professionnelle
16 mars 2009, par Patrick Cotrel - #Conseil régional - #Format. Profession. - #EmploiLa Région mobilise ses moyens en Formation Professionnelle face à la crise avec un objectif : "former, plutôt que licencier et renforcer la compétitivité des entreprises".
La Région va contractualiser avec les partenaires sociaux et les OPCA (Organismes Paritaires Collecteurs Agréés pour collecter les fonds de la formation professionnelle continue auprès des entreprises) pour que ceux ci interviennent rapidement auprès des entreprises en difficulté.
Tel a été l’objet de mon intervention lors de la session plénière du 13 mars 2009.Pour lire l’intervention, cliquer ici
titre documents joints :- Intervent13mars09 (PDF - 11.3 ko)
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Catastrophe climatique
14 mars 2009, par Patrick Cotrel - #Au fil des jours - #Développement DurableVoici un article paru dans le très sérieux journal "The Guardian".
Voir aussi l’article décapant dans le Monde daté du samedi 14 mars : Climat : le pire des scénarios est en marche .
pour lire l’article du Guardian, cliquer ici
titre documents joints :- catastropheClimatique (PDF - 10.6 ko)
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Mesures exceptionnelles de la Région pour les salariés au chômage
8 mars 2009, par Patrick Cotrel - #Conseil régional - #Format. Profession. - #EmploiJe reproduis ici un article paru dans la "lettre électronique régionale sur la formation professionnelle".
Dans un contexte de crise sans précédent, le Conseil régional des Pays de la Loire apporte son soutien aux entreprises et aux salariés en difficulté. Le point sur des mesures exceptionnelles qui portent les actions de formation au premier plan.
"La Région prend aujourd’hui des mesures exceptionnelles" souligne Jacques Auxiette, Président du Conseil régional. J’attends une mobilisation de tous les acteurs pour offrir aux salariés victimes du chômage des solutions à la hauteur de la crise que nous traversons"
La Région se mobilise en priorité sur deux problématiques majeures en matière d’emploi et de formation : comment éviter les ruptures de contrats de travail dans les entreprises et notamment les PME durement touchées ? Et dans le cas d’une rupture de contrat, quelles solutions apporter aux demandeurs d’emploi ?
Sécurisation de l’emploi par la formation
Pour répondre à ces deux questions de première importance, le Conseil régional entend mobiliser l’ensemble des acteurs de la formation, financeurs et formateurs, autour d’un objectif : la sécurisation de l’emploi. Pour maintenir les salariés dans l’emploi, dans les entreprises victimes de baisse de charges importantes, l’outil privilégié de la sécurisation des parcours est le recours à la formation. Celle-ci doit à la fois contribuer à l’élévation de leurs niveaux de qualification, améliorer et diversifier leurs compétences, garantir leur niveau de rémunération et accroître, de ce fait, la compétitivité future des entreprises.
Concrètement, la Région souhaite appuyer les OPCA (Organismes Paritaires Collecteurs Agrées) dans leurs démarches d’information et de conseil aux entreprises, mais aussi dans l’analyse des besoins de celles-ci, permettant ainsi la construction de plans de formation adaptés. Dans une période où la réactivité est cruciale, le Conseil régional soutient le déploiement rapide des OPCA auprès de leurs adhérents.
Par ailleurs, la Région s’engage de manière exceptionnelle, au-delà de ses compétences de formation des demandeurs d’emploi, en participant, lorsque cela sera nécessaire, au financement de la formation des salariés victimes de chômage partiel.
Acteur important de la formation professionnelle, la Région a proposé à l’Etat de réunir les financeurs de la formation pour harmoniser les moyens et champs d’intervention de chacun.
Elle entend aussi mobiliser l’ensemble des organismes de formation afin qu’ils puissent contribuer à répondre aux situations de salariés par la mise en place de temps de formation individualisés.3 programmes régionaux, 72M€ pour la formation
Par ailleurs, nombre de salariés sont d’ores et déjà victimes de fins de contrat ou de licenciements, se retrouvant sans emploi. C’est pourquoi le Conseil régional a voté, pour l’année 2009, un budget de 72 millions d’euros en faveur de la formation des demandeurs d’emploi, contribuant, là aussi, à faciliter leur retour à l’emploi. Et ce, au travers de trois grands programmes régionaux de formation professionnelle :
Programme régional de formations qualifiantes : 21 millions d’Euros par an pour 8000 stagiaires
Formations de l’AFPA : 30 millions d’Euros par an pour 8000 stagiaires
Formations adaptées aux besoins d’emplois des territoires : 20 millions d’Euros dont un quart (5 M€) est consacré à la formation qualifiante.
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L’Allocation de Fin de Formation rétablie !
1er mars 2009, par Patrick Cotrel - #Conseil régional - #Format. Profession. - #EmploiComme je l’avais indiqué dans mon article du février 2009, l’Etat avait supprimé cette possibilité pour les Demandeurs d’emploi d’aller au bout d’une formation qualifiante dans les métiers qui manquent de main d’œuvre qualifiée, au delà de la période d’indemnisation par l’ASSEDIC.
Pour voir l’article cliquer ici
De nombreux Demandeurs d’emploi se trouvaient brutalement confrontés à la question brutale suivante : devaient ils entrer en formation, alors qu’ils ne seraient pas rémunérés jusqu’au bout ?Les partenaires sociaux et le gouvernement viennent de trouver un compromis pour 2009 : chacune des parties financera la moitié des 160 M€ nécessaires. Pour les années suivantes, les partenaires sociaux estiment que c’est à l’Etat de continuer à financer l’AFF : "Il n’était pas question que les personnes se retrouvent en situation difficile du fait de formations qui ne pourraient pas être terminées, mais il a aussi été rappelé à l’Etat ses devoirs. Le gouvernement doit trouver une solution pérenne de financement de l’AFF pour 2010." indiquait Jean-Michel Pottier de la CGPME.
Mercredi dernier, lors d’une rencontre avec M. Gwenaël Prouteau, nouveau Directeur régional de Pôle Emploi, nous avons eu confirmation de cette prolongation de l’AFF, suivant les mêmes règles qu’en 2008 (même liste de métiers, interlocuteur = pôle emploi).
Lors de cette même réunion, M. G. Prouteau nous a confirmé que Pôle Emploi continuait à participer au financement de la formation des aides soignants à hauteur de 1500 € pour les chômeurs indemnisés (le reste des 6000€ étant financés par la Région). Même chose pour le financement de l’accompagnement de la Validation des Acquis de l’Expérience (VAE) et pour la possibilité offerte aux licenciés économiques d’opter soit pour la Cellule de Réinsertion Professionnelle (CRP), soit pour une formation longue et qualifiante, avec une offre de formations proposée conjointement par la Région et Pôle Emploi.Des travaux communs vont permettre d’améliorer la complémentarité de nos interventions et de nos financements.
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L’Etat supprime l’Allocation de Fin de Formation pour les Chômeurs
16 février 2009, par Patrick Cotrel - #Conseil régional - #Format. Profession. - #EmploiDans cette période de crise économique et de montée du chômage, tout le monde semble être d’accord pour utiliser au maximum les dispositifs de Formation Professionnelle pour éviter les licenciements et pour améliorer les compétences des entreprises.
C’est la raison pour laquelle le Conseil régional a bloqué un crédit de 10 millions € sur son budget 2009 et qu’il a proposé aux autre financeurs et décideurs de formation professionnelle (Partenaires sociaux, Organismes Paritaires Collecteurs des fonds formation des entreprises, Pôle Emploi, Etat, ...) de mettre sur pieds ensemble un dispositif d’intervention, de promotion et de financement de la formation professionnelle dans les entreprises en difficulté.
Mais c’est pourtant le moment choisi par l’Etat pour supprimer l’Allocation de Fin de Formation (AFF) qui permettait à de nombreux Demandeurs d’Emploi de faire une formation qualifiante dans des métiers qui manquent de main d’oeuvre qualifiée.Le mécanisme de l’AFF :
Pendant leur temps d’indemnisation (variable en fonction du temps de cotisation à l’ASSEDIC), les demandeurs d’emploi peuvent faire de la formation professionnelle. Mais quelquefois, et en particulier pour les personnesqui ont fait des boulots précaires, la durée d’indemnisation n’est pas suffisante pour aller au bout d’une formatiuon qualifiante. C’est pour cela que l’Etat a instituer une Allocation de Fin de Formation qui permet d’aller au bout de la formation dans les métiers qui manquent de main d’oeuvre qualifiée et dont la liste était arrêtée par le Préfet de Région.
En Pays de la Loire, ces métiers comprenaient, par exemple les métiers paramédicaux (Infirmier, aide soignant, ...), le métiers du bâtiment, de la métallurgie, ...Cette allocation a concerné plus de 2600 personnes en 2008 pour un montant total de 18 Millions €. Soulignons que les frais de formation étaient souvent financés par le Conseil régional. 23% des aides-soignants et 10% des infirmiers en formations bénéficiaient de cette allocation.Le désengagement de l’Etat :
De nombreux Demandeurs d’Emploi se trouvent aujourd’hui dépourvus par ce désengagement. Le Président Auxiette a alerté le Préfet de Région dès le 6 février des nombreuses plaintes qui parvenaient au Conseil régional.
En effet, une reconversion professionnelle demande du temps de réflexion : par exemple, les Demandeurs qui ont choisi le métier d’infirmier ont dû faire une phase d’orientation, puis une période de préparation du concours. Certains d’entre eux ont réussi ce concours et doivent entrer en formation le 23 février prochain. Et c’est maintenant qu’ils apprennent qu’il ne perçevront plus de rémunération pendant plusieurs mois ou plusieurs années (les coûts de formation sont financés par le Conseil régional) !Le Conseil régional a voulu leur donner la parole. Patrick COTREL (Vice Président chargé de la formation professionnelle et de l’apprentissage) a permis à 6 d’entre eux de le faire au cours d’une conférence de presse le 12 février. Il a lancé un appel à se mettre autour de la table au Préfet, à Pôle Emploi et aux partenaires sociaux pour trouver une solution d’urgence.
Pour lire l’article dans Presse-océan, cliquer ici
Pour lire les articles dans Ouest-France et 20 minutes, cliquer ici
Pour écouter des témoignages, cliquer sur le lien suivant
titre documents joints :- FinAFF_OF_20Mn (PDF - 164.4 ko)
- FinAFF_PresseO (PDF - 187.6 ko)
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