Le chômage de longue durée (CLD) :
Sur le total des personnes inscrites à Pôle Emploi (cat. A, B et C), presque la moitié (47,4%) sont inscrites depuis plus d’un an ; soit 2,57 millions de personnes.
De plus, même si le nombre de chômeurs inscrits baisse (-3,4 % en un an), y compris le nombre de CLD (-3,2 % en un an), le nombre de chômeurs ayant plus de 3 ans d’inscription continue d’augmenter (+1 % en un an). Et ils sont 938 000, (sans compter ceux qui ne ‘pointent’ plus au chômage) !
Or, plus le temps de chômage augmente et moins la personne a de chance de retrouver un emploi, pour des raisons compréhensibles : sélection à l’embauche, perte de qualification, problèmes de santé, repli sur soi, désocialisation,… Au bout d’un certain temps de chômage, le chômeur se retrouve, de fait, exclu du monde « normal » et socialement marginalisé.
Cette difficulté se traduit dans les chiffres : le temps moyen de chômage (pour tous les chômeurs, y compris les CLD) est de 643 jours, et il continue d’augmenter régulièrement, alors que la durée moyenne de chômage pour ceux qui sortent du chômage n’est que de 328 jours.
La lutte contre le chômage de longue durée est essentielle pour éviter que ne s’installe une couche de la population constituée par des exclus du travail et marginalisés sociaux, comme c’est le cas dans certains pays comme les USA (où les indemnités chômage étant si courtes que les chômeurs ne sont plus inscrits et comptabilisés).
La situation à Sainte-Luce :
A plusieurs reprises (Avril 2019 : cliquer ici et décembre 2019 cliquer ici), j’ai alerté sur cette situation confirmée par l’AURAN qui classe notre commune comme championne de l’agglo. pour l’augmentation du chômage : 140 % d’augmentation du nombre de chômeurs en 9 ans (de 495 fin 2009 à 1190 fin 2018 ).
Et pourtant, Sainte-Luce héberge sur son territoire 4 zones d’activité et possède un tissu dense d’associations. Nous avons donc tous les atouts pour entamer une action réelle pour lutter contre ce fléau social qu’est le chômage de longue durée, même si nous ne croyons pas à la baguette magique.
Nous avons tous les atouts pour entamer une démarche « Territoires zéro Chômeurs de Longue Durée » (TZCLD).
Quel est le principe de cette action ?
Le principe de cette action est le suivant : le coût annuel d’un chômeur, pour les diverses institutions publiques (ASSEDIC, Conseil Départemental, CAF, Allocations logement, frais supplémentaires de santé, …) est estimé à 18 000€. Or le coût annuel brut d’un salarié au SMIC est de 18 500€, (auxquels il faut ajouter les frais d’encadrement et de fonctionnement). Comment utiliser ces 18 000€ de façon active pour la réinsertion professionnelle et sociale ?
Le principe de l’action est de créer une Entreprise à But d’Emploi, qui touche une subvention équivalente aux 18 000€ et qui embauche des Chômeurs de Longue Durée volontaires en CDI pour rechercher des activités économiques répondant à leurs capacités, sans concurrencer des activités existantes. Ainsi, on peut parvenir à combler l’écart avec le salaire versé (20 000€) et progressivement compenser la baisse de la subvention.
Cela suppose une large coopération de la collectivité locale, des associations de bénévoles (pour appuyer les CLD embauchés dans leurs recherches), et des employeurs du territoire, qui aideront et seront garants de la non concurrence des emplois créés.
On le voit, cette action consiste à fédérer tout un territoire autour de cet objectif de diminution du chômage de longue durée et de l’exclusion sociale ; Et c’est un travail de longue haleine. De plus on ne peut pas en attendre un miracle consistant à faire disparaître complètement le fléau du chômage.
Mais les expérimentations faites sur 10 zones sont très positives. Et on attend une décision parlementaire pour élargir à une centaine de zones supplémentaires.
La liste ‘Ensemble pour Sainte-Luce’ pour l’élection municipale de mars prochain s’est clairement positionnée pour lancer le processus visant à obtenir un agrément pour une telle expérimentation.
On ne peut plus attendre que le miracle se produise ; il faut … se mettre au travail !

Invité par le Conseil de Développement de nantes Métropole,
Laurent Grandguillaume, fondateur et Président de l’association Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée a tenu une conférence le lundi 10 février à Nantes.