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La formation professionnelle : un outil de lutte contre la crise

Décisions prises en session plénière du Conseil régional le 23/10/2009

dimanche 8 novembre 2009, par Patrick Cotrel - - - -

(intervention de Patrick COTREL)
Nous proposons d’augmenter les crédits sur nos différents programmes de formation professionnelle face à la crise.
Mais on aurait une vue très réductrice de ces mesures si on ne les regardait que de ce point de vue.
Car ce sont aussi des mesures qui préparent l’avenir et qui sont conformes aux objectifs du Développement Durable (et de l’Agenda 21 régional). c’est cette double présentation que je me propose de faire.

Les mesures face à la crise :

- dans le Programme Régional des Formations Qualifiantes, nous avons augmenté le nombre de places de 120 en juin dernier. Nous ajoutons de nouveau 40 places (pour 200 000 €).
- pour les aides individuelles à la formation professionnelle (pour des projets de Demandeurs d’Emploi qui ne s’inscrivent pas dans l’offre de formation régionale groupe et AFPA), nous augmentons le budget de 150 000€.
- augmentation des crédits pour les rémunérations de stagiaires de 2,8 Millions €, en prévision des mois de janvier et février.
- pour l’offre de formation territorialisée qui propose des actions de découverte des métiers, d’orientation, de recherche de contrat, de pré qualification et de première qualification pour les publics les plus en difficulté (jeunes sans emploi ni qualification, chômeurs de longue durée, bénéficiaires du RSA, ...), nous augmentons les crédits de 500 000 €.
- pour la formation des licenciés économiques, nous augmentons les crédits de 500 000€.

Les mesures qui préparent l’avenir :

Elles sont de différentes natures.
Les investissements :
- le Plan Pluriannuel d’Investissements concerne principalement le Centre de Formation d’Apprentis (CFA) du bâtiment de Saint Brévin (5,3 M€ de la Région), de l’imprimerie et de la Joliverie dans l’Ile de Nantes (3,9M€), de la CCI de Cholet (4,5M€), le relogement du CFA et du lycée de la coiffure et de l’esthétique (première de 1,1 M€), de l’internat du CFA Agricole de Laval (8,5 M€), ...Notons que tous ces locaux sont construits en suivant une démarche de Haute Qualité Environnementale, que ces CFA seront équipés d’un centre de ressources qui permet de concrétiser une individualisation du parcours des apprentis, ce qui correspond aux objectifs du Dév. Durable. Ajoutons que l’extension du CFA de la CCI de Cholet est axé sur l’utilisation des énergies renouvelables et va donner lieu à une Plate-Forme de l’Innovation.
- l’achat d’une éolienne qui sera installée dans un lycée au Mans. Sylvie Eslan s’est particulièrement investie dans ce projet. Nous allons pouvoir former des réparateurs d’éoliennes et progressivement développer un pôle de fabrication/maintenance en lien avec le siège allemand. Nous sommes là aussi dans le Développement Durable.
- enfin, pour suivre le déménagement du complexe hôpital-clinique des Sables d’Olonne, nous allons reloger l’institut de formation des aides soignants dans le lycée Valère-Mathé qui est à proximité (avec une économie de moyens).
L’emploi :
- Nous ajoutons les crédits pour financer 20 emplois tremplins venant compléter les 200 initialement prévus pour l’année 2009 (soutien pendant 5 ans de la création d’un emploi associatif nouveau).
- Pour le Fonds de Sécurisation de l’Emploi des Salariés par la Formation, nous ajoutons un crédit de 500 000€. Nous sommes en train de négocier avec les OPCA des transports et du textile (OPCA=Organisme Paritaire Collecteur des fonds de formation des entreprises qui financent la formation professionnelle des salariés). Ce programme permet de "former plutôt que licencier" et d’accompagner la diversification d’activité des entreprises prenant en compte le Développement Durable. Dans ce cadre, plus de 2000 salariés de 40 entreprises sont déjà entrés en formation. Nous ferons un point précis sur ce programme à l’occasion de la Commission Permanente de novembre.
La formation :
- le nouveau programme d’acquisition et de développement des compétences clé va être doté d’un budget de 426 000€. il permet à des demandeurs d’emploi, à des salariés en situation précaire, à des jeunes en Contrat d’accompagnement dans l’Emploi (CAE) ou de bénéficiaires du RSA d’acquérir des compétences "de base" et un peu plus (initiation à l’informatique et l’internet, à une langue étrangère, ...) qui conditionnent le démarrage d’un parcours de formation qualifiante. Cherchant à renforcer la cohésion sociale, il répond aux objectifs du Développement Durable.
- 250 000€ pour la plate-forme des métiers de l’industrie de Saint-Nazaire pour préparer la main d’œuvre qualifiée qui sera nécessaire demain.
- 1,5 millions € pour financer l’augmentation de 350€ de la rémunération mensuelle des stagiaires parents isolés. Cette mesure a déjà produit ses effets, puisqu’on constate une augmentation de 66% en un an de cette population dans nos formation ; là encore, nous développons l’égalité d’accès à la qualification et la cohésion sociale.

A l’occasion de cette énumération, on peut constater que nous ne nous contentons pas de répondre simplement à une demande croissante de formation professionnelle qui suit l’augmentation du chômage. Nous essayons aussi de préparer l’avenir et d’accompagner les modifications des modes de production que le Développement Durable va imposer.

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