Présentation :
Le débat qui a traversé toute la séance du Conseil municipal a été celui concernant la construction d’une nouvelle école à l’Est de la commune. Et pour cause : à plusieurs reprises, tout au long de ce conseil, l’opposition est intervenue sur cette question, même lorsque la délibération débattue n’avait aucun rapport avec ce sujet !

Construction d’une nouvelle école à l’Est de la commune et travaux dans les écoles du centre :

 Rappel sur cette question d’un nouveau groupe scolaire :

• 1/ Durant le précédent municipe (et l’ancienne majorité), le nombre d’enfants scolarisés a nettement augmenté, d’année en année. L’adjointe à l’éducation de l’époque a bataillé pour qu’une nouvelle école soit envisagée.
  Finalement, l’ancienne majorité a inscrit cette nouvelle école à l’est de la commune au calendrier des futurs investissements et a passé un accord de principe pour sa réalisation sur un terrain agricole proche des Islettes.
• 2/ Majorité et opposition sont d’accord sur la nécessité de faire cette nouvelle école. Sa réalisation est envisagée dans les premières années de la future mandature.
  Mais le dialogue avec Nantes Métropole fait apparaître que le lieu envisagé est contradictoire avec la politique de « zéro artificialisation nette », puisque ce terrain est inconstructible (zone agricole) et demanderait une modification du PLUM contradictoire avec le principe que nous défendons en commun. Une recherche d’autres localisations possibles et donc entamée.
• 3/ Pendant ce temps, une croissance plus faible que prévue des nouvelles inscriptions dans les écoles est enregistrée. La nouvelle majorité demande donc à l’AURAN (Agence d’Urbanisme de la région nantaise) d’effectuer une étude prospective des futures inscriptions dans les écoles lucéennes. Les récents résultats font apparaître que les nouvelles inscriptions semblent absorbables par les écoles existantes jusqu’en 2026. Mais les écoles maternelle et élémentaire des Tilleuls, qui accueillent les enfants des Islettes, risquent fort d’être saturées en 2027.
  Il semble donc nécessaire de prévoir un nouveau groupe scolaire pour la rentrée 2027.
• 4/ Le dialogue avec Nantes métropole sur différentes localisations du futur groupe scolaire se poursuit et plusieurs hypothèses sont envisagées. Le meilleur site s’avère être le Nord de la ZAC des Thébaudières.
  Mais s’agissant d’une ZAC, c’est Nantes Métropole (gestionnaire des ZAC) qui doit mener la négociation avec les propriétaires fonciers. Et cela doit se faire sans publicité…
  Cette négociation est en train de se conclure.

 Le débat :
Marianne Besmoulin présente la nouvelle école qui doit être une école de proximité pour le quartier des Islettes (éviter les déplacements en voiture, ouverture de l’école sur le quartier). Ce sera un bâtiment à étage (avec ascenseur), de haute qualité environnementale (récupération des eaux pluviale, bâtiment passif ou à énergie positive, avec panneaux photovoltaïques, cour végétalisée, …)..
Calendrier : Il est proposé de confier à Loire Atlantique Développement l’assistance à maîtrise d’ouvrage permettant de lancer un concours pour la maîtrise d’œuvre (6 mois). Après 12 mois d’études, le Permis de construire sera déposé début 2024 pour des travaux débutant en 2025 ezt une livraison en mai 2027.
Michel Daculsi présente une autorisation de programme/crédits de paiement pour la rénovation et la mise aux normes du groupe scolaire du centre pour 1,830 million€ : une réhabilitation du restaurant du centre et de l’accueil péri scolaire (construits tous deux en 1972) était prévue pour un montant de 1,13 Million €. Nous avons décidé de porter une ambition plus grande (en particulier en matière énergétique), avec pour objectifs de réduire les consommations énergétique de 40 % (pompe à chaleur, menuiseries extérieures, …), d’améliorer les conditions de travail des agents (agrandissement des vestiaires) et des conditions sanitaires (marche en avant, local pour le linge, …).
Pour ce programme, il n’y aura pas de recours à l’emprunt.

L’opposition estime que l’analyse des besoins ne laisse pas clairement apparaître le besoin d’un groupe scolaire en plus, que la situation économique est instable et la situation financière de la commune trop incertaine : il faut faire preuve de prudence et réduire la voile. Elle demande le retrait de ces deux délibérations pour rediscuter et avoir une meilleure vision globale.
Au fil des interventions de l’opposition, on comprend que leur position consiste à voir s’il est possible d’éviter de construire un nouveau groupe scolaire en rénovant les écoles du centre.
Anthony Descloziers précise que nous voulons à la fois réduire la consommation énergétique des édifices communaux et accueillir les enfants dans de bonne conditions (et pas dans des modulaires). Nous voulons également rapprocher les écoles de leur lieu d’habitation, afin de réduire les déplacements en voiture et de contribuer à animer la vie des quartiers.

A la fin du Conseil municipal, M. Brasselet a constaté que nous avions des visions politiques différentes : Pour l’opposition, le contexte actuel doit inciter à économiser les moyens pour assurer l’avenir de la commune.
En clair, l’opposition estime qu’il faut réhabiliter (sans doute à l’économie) les écoles du centre pour continuer à recevoir les enfants des Islettes dans les écoles du centre. Leur objectif n’est donc pas d’attendre pour y voir plus clair, mais de gagner du temps et de retarder la décision de construction d’un nouveau groupe scolaire auquel ils sont opposés.

 Autres délibérations et informations diverses :

• Signature d’une convention avec Handisup pour améliorer l’accueil des enfants et jeunes en situation de handicap.
• Une convention avec la commune de Basse Goulaine va permettre aux enfants des écoles de Sainte-Luce de bénéficier de créneaux supplémentaires de piscine, en complément des accord avec la mairie de Carquefou.
• La Chambre régionale des métiers a bénéficié d’une subvention de 50 000 € pour construire une salle de sports au Nord de Sainte-Luce. En contrepartie, Sainte-Luce pourra bénéficier de l’utilisation de cette salle deux soirs par semaine de 19 à 22h. De nouvelles activités sportives, comme le Volley-ball, vont pouvoir en bénéficier.
• Les autorisations de programmes pour la rénovation de l’Hôtel de ville (1,5 M €) et du groupe scolaire du centre (1,13 M €) doivent être augmentés respectivement de 0,2 M€ et de 0,7 M€ pour tenir compte des augmentations de prix des travaux et des exigences plus importantes pour le groupe scolaire du centre (voir plus haut).
• Pour tenir compte de la répartition des tâches d’entretien des espaces verts entre Nantes Métropole et les différentes communes, la dotation de compensation versée par Nantes Métropole aux différentes communes a été modifiée. Pour Sainte-Luce, cette dotation sera augmentée de 65 910 €.
• Un nouveau règlement des cimetières de la ville a été adopté.
• La sablière : Nantes Métropole participe à certains frais engagés par les commune pour améliorer les sites participant au « voyage à Nantes ». Pour Sainte-Luce, ces frais s’élèvent à 5 346,05€ en 2021. La participation de Nnates Métropole sera de 2 135€.